Очерки истории партии «Единая Россия» Опции

[admin]

История «ЕР». От редакции. Глава 1
Очерки истории партии «Единая Россия»

От редакции

Всякая уважающая себя партия должна иметь собственную версию своей истории, по крайней мере в России. О необходимости этого более ста лет назад говорил ещё Владимир Ильич Ленин. В своей работе «Детская болезнь левизны в коммунизме» он две главы («Главные этапы в истории большевизма» и «В борьбе с какими врагами внутри рабочего движения вырос, окреп и закалился большевизм?») посвятил истории партии большевиков, ясно и кратко обрисовав её основные вехи.

Лучший ученик Ленина – Иосиф Сталин – продолжил дело учителя и в области истории партии. Под его руководством и с его личным участием был создан образцовый марксистский труд «История ВКП (б): Краткий курс», на пятнадцать лет ставший поистине настольной книгой для каждого коммуниста, для каждого комсомольца и для многих миллионов людей не только в СССР.

Ленинско-сталинские уроки были настолько убедительны, что даже преемники вождей не пытались с ними спорить, лишь заменив «Краткий курс» Ленина-Сталина толстым томом «Истории КПСС» под редакцией секретаря ЦК КПСС Б.Н. Пономарёва.

Заложенная Лениным и Сталиным традиция жива по сей день. Глупо предполагать, что партия «Единая Россия» себя не уважает, поэтому на её официальном интернет-сайте читатель также может найти официальную версию истории партии.

Да и как не быть истории, если многие из тех, кто встал под знамёна «Единой России» и её партий-предшественниц для начала должны были отказаться от билета члена ленинской партии, предать идеалы Ленина-Сталина, и всё ради того, чтобы попытаться написать собственную историю, далёкую и от народа, и от традиций партийного строительства.

Скажем честно: эта официальная история совсем не похожа на сталинский «Краткий курс». Прочитав её, отнюдь не обогатишь свою память знаниями и законами общественного развития политической борьбы.
Тот, кто примется за историю ЕР, в лучшем случае почувствует досаду: ни фактуры, ни пафоса, в худшем – останется в тягостном недоумении от мысли о том, как такое могло произойти в стране с давними победными традициями. Вот цитата для примера: «К концу 2004 – началу 2005 годов стране удалось в основном выйти из состояния “переходного периода”, стабилизировать экономику, укрепить политическую систему и единство страны. Россия последовательно наращивала усилия в решении задач удвоения валового внутреннего продукта, преодоления бедности, модернизации Вооружённых сил, усиления своих позиций в международном сообществе. И в этих условиях партия парламентского большинства, несущая ответственность за происходящее в стране, просто обязана была отреагировать и скорректировать социальную политику государства.

13 января 2005 года Президиум Генерального совета рассмотрел вопрос “О ходе реализации в субъектах Российской Федерации Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ в части, касающейся мер социальной поддержки граждан”. Президиум Генерального совета постановил считать контроль за выполнением Федерального закона № 122-ФЗ важнейшей задачей политической партии “Единая Россия” и предложил Правительству Российской Федерации незамедлительно принять меры по защите прав и интересов граждан в связи с реализацией закона и по обеспечению соответствующих категорий граждан ежемесячными денежными выплатами и набором социальных услуг».

Что это и о чём? На что была «просто обязана отреагировать» партия «Единая Россия»? Что за федеральный закон тут упоминается, чем он так важен? Ответа нет.

Любому пишущему человеку случается написать что-то неудачное, невнятное. Но когда огромный текст официальной версии истории «Единой России» представляет собой сплошную невнятицу – это уже не случайность, это закономерность. Партия «Единая Россия», может быть, и рада бы рассказать нам, избирателям, свою историю, но не может этого сделать. Не получается. Почему же так? Отчего не получается?

«Партия власти» создаётся властью, она состоит при власти, но она не власть

Разгадка проста и заключается в том, что «ЕР» – это «партия власти».

Вот почему редакция «Московской областной газеты» и рискнула предложить своим читателям собственную версию истории партии «Единая Россия», раз, как мы уже заметили, официальная версия этой истории от самой «Единой России» представляет собой весьма невнятный и сумбурный текст, изобилующий недоговорённостями и умолчаниями.

И потом, когда этот текст уже был подготовлен к печати, стало понятно, почему о своей реальной истории «Единая Россия» предпочитает помалкивать: ей и в самом деле о многом из своего прошлого говорить крайне неудобно…



ЧАСТЬ I. «Ангелы и демоны»: у истоков «Единой России»
Глава 1. Вроде как партия. Небольшое теоретическое пояснение

«Единую Россию» называют «партией власти» настолько часто, что единороссы и сами используют эти слова как самоназвание. Так, всё в том же официальном очерке истории партии, размещённом на официальном партийном интернет-сайте, один из разделов носит гордое заглавие «От партии большинства – к партии власти». Однако, прочитав раздел, так и не узнаешь, что эти слова означают. Придётся нам обходиться своими силами.

Профессор Европейского Университета в Санкт-Петербурге Григорий Голосов определяет «партию власти» как организацию партийного или квазипартийного (то есть псевдопартийного) типа, создаваемую правящей элитой для участия в выборах. Что означает это определение в переводе с учёного языка на русский?

Оговорка про «квазипартийный» тип организации связана с тем, что первые попытки создания «партии власти» были связаны с созданием не партий, а движений: «Выбор России» в 1993 году и «Наш дом – Россия» в 1995-ом. Помните такие? Вот-вот, многие уже не помнят!

Но почему учёный говорит «организация партийного типа» а не просто «партия»? Все просто: «партия власти» – всё же не партия, хотя и похожа на неё. Вроде как партия, но не совсем. Это не добровольное объединение граждан, созданное ими для участия в выборах, а часть государственной машины, выполняющая особые функции.

Такая организация – редкий зверь в политической фауне. И подобно тому как редкие животные водятся не во всяком лесу, она может существовать только в особых, довольно редко встречающихся политических условиях электорального авторитаризма.

Интеллигентный слесарь Полесов в «Двенадцати стульях» собрал электрический мотор, который был очень похож на настоящий, только не работал. Электоральный авторитаризм – политический аналог электромотора от слесаря Полесова: он совсем как демократия, только не работает.

Демократией называют политический порядок, при котором власть меняется в результате выборов. Электоральный авторитаризм очень похож на демократию тем, что при этом политическом порядке, как и при демократии, тоже регулярно проводятся выборы. Однако власть в результате выборов не меняется.

Это не означает, что власть персонально не меняется вовсе. Может и меняться. Только на нашей памяти в одной отдельно взятой стране власть менялась четыре раза: от Горбачёва перешла к Ельцину, потом от Ельцина к Путину, потом от Путина к Медведеву и от Медведева вновь к Путину. При этом 14 раз проводились общенациональные альтернативные (не из одного, а из нескольких кандидатов) выборы. Но власть менялась не в результате выборов.

Вспомните: Горбачёв не проиграл Ельцину выборы. Они оба боролись за власть, но только не на выборах; Ельцин и Путин за власть даже и не боролись. И при Горбачёве, и при Ельцине, и при Путине выборы были сами по себе, а власть сама по себе.

«Партия власти» как Петрушка в театре: вроде он и на сцене, вроде он и главный герой, но не сам по себе – за кулисами прячется кукловод

Однако же и не при всяком электоральном авторитаризме существуют «партии власти». Вот, например, в Белоруссии Александр Лукашенко уже 22 года правит, выборы регулярно проводятся, та что электоральный авторитаризм налицо, но «партии власти» у Лукашенко нет. А в Казахстане Нурсултан Назарбаев правит 30 лет, но у него «партия власти» есть, называется она «Нур отан».

Для существования «партии власти» нужно ещё одно, дополнительное условие: парламентские выборы должны полностью или частично проводиться по пропорциональной системе (по партийным спискам). Если выборы проводятся по мажоритарной системе (когда избиратели голосуют только за конкретных кандидатов, а не за партии), то власть на этих выборах прекрасно обходится и без «партии власти».

Положение «партии власти» изначально, по определению, двойственное: она создаётся властью, она состоит при власти, но она не власть. «Партия власти» как Петрушка в театре: вроде он и на сцене, вроде он и главный герой, но не сам по себе – за кулисами прячется кукловод. Из-за этой двойственности так сумбурна и невнятна официальная история партии «Единая Россия»: нельзя внятно описать марионетку, не упоминая кукловода, и уж тем более – делая вид, будто его нет.

И ещё одно необходимое пояснение относительно фигуры того самого кукловода. Кто-то, конечно, скажет, что имя этому кукловоду – российский президент Владимир Путин. Вовсе нет. Путину в наследство от Ельцина досталась уже достаточно спаянная и хорошо разветвлённая система новых собственников, новых владельцев России. Класс новых собственников обретал реальную власть и деньги по-разному. Кто-то предал партию Ленина-Сталина, кто-то пришёл в партстроительство из силовых структур. Были и те, кто не занимал в советское время никаких влиятельных должностей, но сумел в новые времена оказаться в нужное время в нужном месте.

Рассказывать персональную историю каждого постсоветского нувориша – это значит писать историю того, как значительная часть всех этих «прорабов перестройки» продавала и предавала свою Родину – Советский Союз. Но это будет совсем другая история, а не история «Единой России».

Мы же, говоря о «партии власти», должны ещё раз напомнить нашим читателям важное обстоятельство: Владимиру Путину как Президенту России досталась в наследство уже вполне сформировавшаяся система новых собственников страны. Их, этих новых крупнейших собственников, которые имеют возможность диктовать свою волю всей стране, в принципе всё в нынешней системе устраивает. А для того чтобы эта система оставалась неизменной (или же менялась, но так, как им выгодно), используются самые разнообразные механизмы, в том числе и создание псевдопартий, молодёжных и политических движений, «раскручивания» в общественном мнении лидеров-однодневок.



Опубликовано в «Московской областной газете», № 12 от 09.08.2016 г.



ДАЛЕЕ: Глава 2. Госпереворот октября 1993 года и гайдаровский «Выбор России»

Разжирев за время своего пребывания у власти, единороссы вновь призывают голосовать за себя. Главное для них – остаться, как и прежде, у бюджетной кормушки...

[admin]

Очерки истории партии «Единая Россия»

Глава 11. Бурлящий котёл Чечни и подготовка к выборам в Госдуму 1999 года: формирование блока «Отечество» – «Вся Россия»



Подковёрные игры ослабили Кремль, президент Ельцин то впадал в ярость, то надолго исчезал из поля зрения СМИ – идеальный момент для отделения Кавказа от России. Ещё в 1998 году в Чечне был создан «Конгресс народов Ичкерии и Дагестана», провозгласивший своей целью создание «Исламского халифата на Кавказе». Резко активизировались нападения на граничащие с территорией Чечни края и области России.

Министр внутренних дел Сергей Степашин и премьер-министр Евгений Примаков старались решить проблему, договариваясь с «умеренными» чеченскими деятелями против «крайних». В октябре 1998 года во Владикавказе состоялась встреча Примакова с президентом Чечни Масхадовым. Масхадов пообещал Примакову «начать открытую борьбу и покончить с террористами». Однако, возвратившись в Грозный, Масхадов не смог или не захотел реально действовать против «независимых» от его режима полевых командиров.

Ситуация на Кавказе весной-летом 1999 года была чрезвычайно накалённой, казалось, что распад России – вполне практическая реальность. В воздухе веяло ощущением наступления чего-то ужасного. Такого разгула терроризма Россия не знала. Судите сами.



Иван Рыбкин, Аслан Масхадов и Борис Березовский: многочисленные попытки российской власти договориться с чеченскими боевиками кончались ничем.

5 марта 1999 года в аэропорту Грозного из самолёта был похищен прилетевший к Масхадову специальный представитель МВД России генерал-майор милиции Геннадий Шпигун.

19 марта 1999 года последовал крупный теракт – взрыв на городском рынке во Владикавказе, погибли 64 человека, более 100 получили ранения.

17 мая 1999 года в Каспийске был предотвращён крупный теракт. Патруль обнаружил рядом с базой пограничников два радиоуправляемых взрывных устройства, эквивалентных 1,5 и 2,5 кг тротила.

19 мая 1999 года в ходе встречи с директором ФСБ, секретарём Совета безопасности РФ Владимиром Путиным Президент Ельцин подписал указ «О дополнительных мерах по борьбе с терроризмом в Северокавказском регионе РФ». Согласно указу, создавалась временная оперативная группировка численностью более 17 тысяч человек, из них на границе с Чечней – около 10 тысяч.

3 июля 1999 года Совет Федерации обсудил вопрос о положении в прилегающих к Чечне регионах. Министр внутренних дел Рушайло доложил о готовности оперативной группировки наносить удары по боевикам. Пресс-секретарь Масхадова заявил, что на каждый удар чеченцы ответят десятью взрывами в России.

3-5 июля 1999 года боевики атаковали заставы внутренних войск в пригороде дагестанского города Кизляр. После трёх дней боев атакующие ушли на территорию Чечни.

2 августа 1999 года произошёл бой между сотрудниками МВД и боевиками на Гигатлинском перевале (близ селения Гигатль Цумадинского района Дагестана).

3 августа 1999 года произошёл новый бой, теперь на перевале невдалеке от селения Агвали того же района.

7 августа 1999 года началось вторжение на территорию Дагестана отрядов под командованием Шамиля Басаева и международного террориста аль-Хаттаба (уроженца Саудовской Аравии, участника «джихада» в Афганистане и Таджикистане, эмиссара «Аль-Каиды»). Командиры террористов объявили о создании Независимого государства Дагестан. Целью агрессии было объявлено создание «шариатского государства от моря до моря» (от Чёрного до Каспийского).

В ночь с 8 на 9 августа 1999 года премьер-министр Степашин по возвращении из Махачкалы заявил в аэропорту: «Пожалуй, мы действительно можем потерять Дагестан»…

В ночь с 8 на 9 августа 1999 года премьер-министр Степашин по возвращении из Махачкалы заявил в аэропорту: «Пожалуй, мы действительно можем потерять Дагестан». 9 августа Ельцин отправил в отставку правительство Степашина. И. о. премьера был назначен Владимир Путин. В телеобращении Ельцин назвал его своим преемником на посту Президента РФ.

С 10 по 26 августа на территории Дагестана велись боевые действия. Исламистов удалось разбить и вытеснить обратно в Чечню.

Потерпев поражение, террористы перешли к войне против мирного населения. 4 сентября в дагестанском городе Буйнакске был взорван дом, где жили семьи офицеров сражавшейся с боевиками мотострелковой бригады. 9 сентября в Москве произошёл взрыв жилого дома на улице Гурьянова, 13 сентября – дома на Каширском шоссе. 16 сентября террористы взорвали жилой дом в Волгодонске.



Взорванный 9 сентября 1999 года жилой дом на улице Гурьянова в Москве.

17 сентября премьер-министр Путин назвал заключённые в Хасавюрте мирные соглашения ошибкой. 23 сентября Ельцин подписал указ о начале боевых действий в Чечне. К 18 октября 1999 года федеральные войска окружили Грозный. Мирным жителям был предоставлен коридор для того, чтобы покинуть город. Но даже кровопролитие на Кавказе не могло отвлечь кремлевских небожителей от главного шоу года – очередных выборов в Государственную Думу 19 декабря 1999 года.

Часть возникшего в итоге приватизации правящего класса, раздражённая ельцинскими «загогулинами» вообще и финансовым крахом августа 1998 года в частности, решила пожертвовать Ельциным и его окружением и, используя лозунги оппозиции, привести к власти своего кандидата. Но Ельцин и его ближний круг вовсе не намерены были становиться символическими жертвами во имя сохранения господства новых владельцев газет, заводов, фабрик и пароходов. Избирательная кампания превратилась в столкновение сразу двух «партий власти».

В 1998 году под патронажем мэра Москвы Юрия Лужкова было создано движение «Отечество». Его учредительный съезд прошёл в Колонном зале Дома Союзов. Помимо Лужкова, в съезде принимали участие ещё 11 губернаторов. Приветствие прислал Александр Солженицын. Юрий Лужков заявил с трибуны: «Создание “Отечества” – это прежде всего реакция на глубокий кризис власти... Мы – патриоты. Мы – против шоковой терапии. Мы – против обвальной приватизации. Мы – против слепого копирования рецептов, созданных в других странах. Мы выступаем сторонниками глубоких реформ, но не таких, какими горе-реформаторы хотели “осчастливить” народ. Сам народ должен определить, какие реформы ему нужны».

Лужков высказался против «всевластия президента», но одновременно подчеркнул, что Россия «не выживет при парламентской системе», и выступил за «сбалансирование» полномочий президента и парламента путем конституционной реформы.

Уже в день проведения съезда движение было зарегистрировано Министерством юстиции – такого чуда ни до, ни после ни с кем не происходило.



Владимир Яковлев, Евгенй Примаков и Юрий Лужков: оппозиционная Кремлю «партия власти» называлась «Отечество» – «Вся Россия» (ОВР). Прокремлёвские журналисты и аналитики тут же окрестили её «ОВРаг».

В апреле 1999 года по инициативе президентов Башкирии и Татарии Муртазы Рахимова и Минтимера Шаймиева был создан блок «Вся Россия». Председателем блока стал губернатор Санкт-Петербурга Владимир Яковлев, членами его руководящих органов –18 губернаторов.

4 августа 1999 года в московском Центре международной торговли состоялось совместное заседание президиумов политсоветов ОПОО «Отечество» и ОПБ «Вся Россия», на котором было подписано совместное постановление о формировании единого избирательного блока. Сопредседателями нового предвыборного объединения стали мэр Москвы Юрий Лужков и губернатор Санкт-Петербурга Владимир Яковлев.

17 августа 1999 года о своём согласии возглавить блок «Отечеств» и «Всей России» объявил отставной премьер-министр академик Евгений Примаков.

21 августа 1999 решение о создании блока во главе с Евгением Примаковым было утверждено съездами «Всей России» Уфе и «Отечества» в Москве. 28 августа на своём съезде приняла решение присоединиться к блоку Аграрная партия России.

На совместном съезде 29 августа 1999 года в Москве избирательный блок «Отечеств» – «Вся Россия» был официально учреждён. На съезде был утверждён согласованный список кандидатов блока в депутаты Государственной Думы.

Первая тройка в списке – Евгений Примаков, Юрий Лужков, Владимир Яковлев.

9 октября 1999 года Центризбирком зарегистрировал федеральный список ОВР.



Глава 12. «Случайные половые связи» Кремля: третья попытка создать «партию власти». СПС

Кремль как «свой» предвыборный проект в тот момент рассматривал блок «Союз правых сил» (СПС). Его созданием руководил бывший вице-премьер, бывший глава Администрации Президента, действующий председатель правления РАО «Единая энергетическая система России» Анатолий Чубайс. Предшественником СПС была коалиция «Правое дело», сформированная в конце 1998 – начале 1999 годов. В неё вошли, что называется, каждой твари по паре:

– партия «Демократический выбор России» бывшего премьер-министра Егора Гайдара;

– движение «Россия молодая» бывшего вице-премьера Бориса Немцова;

– движение «Общее дело» бывшего министра по поддержке и развитию малого предпринимательства Ирины Хакамады;

– движение «Вперёд, Россия!» бывшего министра финансов Бориса Фёдорова;

– Партия «Демократическая Россия» депутата Государственной Думы Юлия Рыбакова;

– движение «Демократическая Россия» бывшего народного депутата РФ Льва Пономарёва;

– «Крестьянская партия России» бывшего народного депутата СССР Юрия Черниченко;

– «Российская партия социальной демократии» бывшего члена Политбюро ЦК КПСС, бывшего секретаря ЦК КПСС, бывшего директора Федеральной службы по телевидению и радиовещанию Александра Яковлева;

– «Партия экономической свободы» бывшего депутата Государственной Думы Константина Борового;

– «Свободные демократы России» бывшего народного депутата РФ Марины Салье и другие совсем уж мелкие организации.

В мае-августе 1999 года по инициативе Анатолия Чубайса была проведена серия переговоров с целью создания более широкого объединения, в котором, наряду с партиями «Правого дела», предполагалось участие и «Новой силы» Кириенко, и НДР Виктора Черномырдина, и блока самарского губернатора Константина Титова «Голос Росси», и ещё одного бывшего премьер-министра Сергея Степашина, отправленного в отставку в августе 1999 года. Однако Степашин, которому предлагалось первое место в списке правой коалиции, предпочёл второе место в списке «Яблока», а партия НДР Черномырдина отказалась войти в неё.

29 августа 1999 года на конференции в московском «Президент-отеле» был учреждён блок «Союз правых сил». Конференция подтвердила состав блока, приняла программный документ «Правый манифест» и одобрила общефедеральный список кандидатов в депутаты. Первая тройка: Сергей Кириенко, Борис Немцов, Ирина Хакамада. Московскую региональную часть списка возглавил Егор Гайдар. Председателем политсовета блока стал Константин Титов, руководителем избирательного штаба – Анатолий Чубайс.

В венерологии аббревиатурой СПС уже давно обозначали случайные половые связи и сопутствующие им неприятности венерического характера

4 сентября 1999 года блок «Союз правых сил» был зарегистрирован Центризбиркомом, 9 октября зарегистрирован его список.

Усилий в создание блока почти за год Кремль вложил несчитано и немерено. И вроде удалось собрать могучую силу: два бывших премьер-министра, пять бывших министров, целый табун бывших депутатов…

Да ведь все – бывшие. Знаменитые, но непопулярные, скорее, наоборот, пользующиеся заслуженной ненавистью у большинства народа. Гайдар, Чубайс, Немцов.

Политические остряки, да и просто внимательно следившие за телодвижениями Кремля избиратели сразу же обратили внимание на крайне неудачную аббревиатуру названия новой» партии власти». Дело в том, что в венерологии аббревиатурой СПС уже давно обозначали случайные половые связи и сопутствующие им неприятности венерического характера.

А тут – название партии, да ещё такой, где рядом с Чубайсом заседает Гайдар.

Да и в Кремле тоже понимали, что «Союзу правых сил» конкурировать с блоком «Отечество» – «Вся Россия», где собрались почти три десятка действующих и сравнительно популярных губернаторов, – заведомая авантюра. Надо было что-то предпринимать, но что?



Опубликовано в «Московской областной газете», № 13 от 16.08.2016 г.

ДАЛЕЕ: Глава 13. Рецепт «партии власти» от Бориса Березовского. «Единство» вылупляется…



Первая тройка общефедерального списка блока «Союз правых сил»: Борис Немцов, Ирина Хакамада и Сергей Кириенко. Известные, но все – бывшие: бывшие премьер-министры, бывшие министры, бывшие депутаты…