ПОЛОЖЕНИЕ о порядке содержания и выгула домашних животных на территории Томилино Опции

[ratnik]

4 июля, на заседании Совета депутатов, будет приниматься положение о содержании и выгуле домашних животных. Проект привожу ниже. Уже при беглом ознакомлении увидел несколько "подводных камней". Понимаю, что до заседания осталось всего 4 дня, но всё равно буду очень признателен если форумчани выскажут свои пожелания и замечания по данному документу.

ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке содержания и выгула домашних животных
на территории муниципального образования
городского поселения Томилино

1. Настоящий Порядок распространяется на всех физических и юридических лиц независимо от форм собственности, являющихся владельцами собак, кошек и других домашних животных, содержание которых в домашних условиях не запрещено действующим законодательством.
2. Разрешается содержание собак и кошек в изолированных жилых помещениях, занятых одной семьей.
В коммунальных квартирах содержание домашних животных разрешается с письменного согласия соседей по коммунальной квартире, достигших 18-летнего возраста.
Инвалидам по зрению разрешается в коммунальной квартире содержать собак- поводырей без согласия соседей.
3. Обязательным условием содержания животного является соблюдение санитарно-гигиенических правил и норм общежития.
4. Не разрешается содержать животных в местах общего пользования: коридорах, на лестничных клетках, чердаках, в подвалах, а также на балконах и лоджиях.
При содержании животных не допускается жестокое обращение с ними, противоречащее принципам гуманности.
В случаях, когда собственник домашних животных обращается с ними в явном противоречии с установленными на основании закона правилами и принятыми в обществе нормами гуманного отношения к животным, эти животные могут быть изъяты у собственника путем их выкупа лицом, предъявившим соответствующее требование в суд. Цена выкупа определяется соглашением сторон, а в случае отсутствия такового в связи с разногласиями — судом.
За жестокое обращение с животным или за выброшенное на улицу животное владелец несет административную ответственность, если его действия не могут быть расценены как злостное хулиганство и не подлежат уголовному наказанию в соответствии с действующим законодательством.
5. Для выгула домашних животных на территории городского поселения Томилино создаются специально оборудованные огораживаемые площадки.
Потребность в площадках и местах их размещения определяется органом местного самоуправления на основании результатов мониторинга ситуации, связанной с владением домашними животными и их выгулом на территории поселения, проводимого ежегодно до 1 ноября Управлением жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации городского поселения Томилино, и учитывается при разработке местного бюджета на следующий год.
Места их размещения определяются постановлением главы городского поселения Томилино в соответствии с документами территориального планирования.
Финансирование оборудования указанных площадок осуществляется за счёт средств местного бюджета, а также из иных не запрещённых законом источников.
6. Запрещается:
- выгул собак без намордников и поводков (кроме нахождения в специально отведенных местах для выгула);
- выгул собак вне специально определённых для этих целей мест;
- устройство на территории городского поселения мест для кормления и пребывания бездомных животных, в том числе в подъездах и на лестничных клетках жилых домов;
- выгул домашних животных на детских площадках, территориях учреждений здравоохранения, образования, культуры, спорта и иных социально ориентированных учреждений.
7. Обязанности владельца домашнего животного.
7.1. Владелец домашнего животного обязан содержать его в соответствии с его биологическими особенностями, гуманно обращаться с животным, не оставлять его без присмотра, без пищи и воды, не избивать и в случае заболевания животного вовремя прибегнуть к ветеринарной помощи.
7.2. Владелец домашнего животного обязан поддерживать санитарное состояние дома и прилегающей территории, и не допускать загрязнения собаками подъездов, лестничных клеток, лифтов, а также детских площадок, дорожек, тротуаров.
7.3. Владелец домашнего животного обязан принимать необходимые меры, обеспечивающие безопасность окружающих людей и животных.
7.4. Владельцы собак и кошек обязаны предоставлять их по требованию государственного ветеринарного инспектора для осмотра, диагностических исследований, предохранительных прививок и лечебно - профилактических обработок.
7.5. При выгуле собак и в жилых помещениях владельцы должны обеспечивать тишину.
7.6. Владельцы собак, имеющие в пользовании земельный участок, могут содержать собак в свободном выгуле только на хорошо огороженной территории или на привязи.
О наличии собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на участок.
7.7. При переходе через улицу собаки владелец обязан взять ее на поводок во избежание дорожно - транспортных происшествий и гибели собаки на проезжей части улиц.
7.8. При гибели животного труп его сдается в ветеринарное учреждение.
8. Права владельца домашнего животного.
8.1. Любое животное является собственностью владельца и, как всякая собственность, охраняется законом.
8.2. Животное может быть изъято у владельца по решению суда или в ином порядке в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
8.3. Владелец имеет право на ограниченное время оставить свою собаку привязанной на коротком поводке возле магазина или другого учреждения (крупную собаку - в наморднике).
9. Безнадзорные животные.
9.1 Лицо, задержавшее безнадзорный или пригульный скот или других безнадзорных домашних животных, обязано возвратить их собственнику, а если собственник животных или место его пребывания неизвестны, не позднее трех дней с момента задержания заявить об обнаруженных животных в полицию, которая принимает меры к розыску собственника.
9.2. На время розыска собственника животных они могут быть оставлены лицом, задержавшим их, у себя на содержании и в пользовании либо сданы на содержание и в пользование другому лицу, имеющему необходимые для этого условия.
9.3. Лицо, задержавшее безнадзорных животных, и лицо, которому они переданы на содержание и в пользование, обязаны их надлежаще содержать и при наличии вины отвечают за гибель и порчу животных в пределах их стоимости.
9.4. Если в течение шести месяцев с момента заявления о задержании безнадзорных домашних животных их собственник не будет обнаружен или сам не заявит о своем праве на них, лицо, у которого животные находились на содержании и в пользовании, приобретает право собственности на них в соответствии с гражданским законодательством.
При отказе этого лица от приобретения в собственность содержавшихся у него животных они поступают в муниципальную собственность и используются в порядке, определяемом администрацией городского поселения Томилино.
9.5. В случае явки прежнего собственника животных после перехода их в собственность другого лица прежний собственник вправе при наличии обстоятельств, свидетельствующих о сохранении к нему привязанности со стороны этих животных или о жестоком либо ином ненадлежащем обращении с ними нового собственника, потребовать их возврата на условиях, определяемых по соглашению с новым собственником, а при недостижении соглашения - судом.
9.6. В случае возврата безнадзорных домашних животных собственнику лицо, задержавшее животных, и лицо, у которого они находились на содержании и в пользовании, имеют право на возмещение их собственником необходимых расходов, связанных с содержанием животных, с зачетом выгод, извлеченных от пользования ими.
Лицо, задержавшее безнадзорных домашних животных, имеет право на вознаграждение в соответствии с п. 2 ст. 229 Гражданского кодекса Российской Федерации.
10. Отлов безнадзорных животных осуществляется администрацией городского поселения Томилино на основании муниципального контракта, заключенного в соответствии с требованиями Федерального закона, регулирующего вопросы размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, или договора подряда.
10.1. Собаки и кошки, находящиеся в общественных местах без сопровождающих лиц, кроме оставленных владельцами на привязи у магазинов, аптек, поликлиник и т.п., подлежат отлову по заявкам заинтересованных организаций.
10.2. При проведении работ по отлову ловцам категорически запрещается:
- присваивать себе отловленных животных, продавать и передавать их частным лицам или иным организациям;
- изымать животных из квартир и с территории частных домовладений без соответствующего постановления народного суда;
- снимать собак с привязи у магазинов или другого учреждения.
Контроль за работой ловцов осуществляется администрацией городского поселения Томилино.
11. За несоблюдение настоящих правил владелец домашнего животного привлекается к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
11.1. Владелец несет ответственность за вред, причиненный домашним животным гражданам или их имуществу, в соответствии с действующим законодательством.

Сообщение отредактировал ratnik - 29.6.2012, 17:58

[Wingman]

5. Для выгула домашних животных на территории городского поселения Томилино создаются специально оборудованные огораживаемые площадки.
Потребность в площадках и местах их размещения определяется органом местного самоуправления на основании результатов мониторинга ситуации, связанной с владением домашними животными и их выгулом на территории поселения, проводимого ежегодно до 1 ноября Управлением жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации городского поселения Томилино, и учитывается при разработке местного бюджета на следующий год.
Места их размещения определяются постановлением главы городского поселения Томилино в соответствии с документами территориального планирования.
Финансирование оборудования указанных площадок осуществляется за счёт средств местного бюджета, а также из иных не запрещённых законом источников.
6. Запрещается:
............
- выгул собак вне специально определённых для этих целей мест;

А что делать, пока площадок нет?
А что делать, когда будет всего одна площадка на всё Томилино? Три раза в день ходить строго на неё?

6. Запрещается:
............
- выгул собак без намордников и поводков (кроме нахождения в специально отведенных местах для выгула);

Может быть, будет лучше либо одно, либо другое? =) Какой смысл абсолютно неагрессивным собакам, ещё и на поводке, навязывать намордник?

8.3. Владелец имеет право на ограниченное время оставить свою собаку привязанной на коротком поводке возле магазина или другого учреждения (крупную собаку - в наморднике).

А тут вообще противоречие с предыдущим пунктом. Подразумевается, что некрупным намордник необязателен.
Кроме того, этот пункт я бы наоборот запретил в первую очередь. Нужно в магазин - иди в тот, в который пускают с собаками, или иди без собаки.


Какие меры будут предприняты к нарушителям?

[ЮВЕЛИР]

7. Обязанности владельца домашнего животного.
7.1. Владелец домашнего животного обязан содержать его в соответствии с его биологическими особенностями, гуманно обращаться с животным, не оставлять его без присмотра, без пищи и воды, не избивать и в случае заболевания животного вовремя прибегнуть к ветеринарной помощи.
7.2. Владелец домашнего животного обязан поддерживать санитарное состояние дома и прилегающей территории, и не допускать загрязнения собаками подъездов, лестничных клеток, лифтов, а также детских площадок, дорожек, тротуаров.
7.4. Владельцы собак и кошек обязаны предоставлять их по требованию государственного ветеринарного инспектора для осмотра, диагностических исследований, предохранительных прививок и лечебно - профилактических обработок.
7.8. При гибели животного труп его сдается в ветеринарное учреждение.

Пункты 7.1 ........................ не оставлять без присмотра..... где ? он (пес, кот) остался дома пока мы на работе и что?
7.2 ....................... не допускать загрязнения собаками подъездов, лестничных клеток, лифтов и.т.д . Вот я пьяный и в грязной обуви вошел в подъезд, в лифт и за мной грязные следы. И следом уважаемый WINGMAN c собакой, с грязными лапами. Кто бОльший свинья. Пишите конкретно -"собаки и кошки не должны писать и какать в подьезде и лифте, ну и в других местах О/П.
7.4 Владельцы собак и кошек обязаны предоставлять их по требованию государственного ветеринарного инспектора для осмотра...... Это где ВЫ в России видели.Не путайте кошек и собак с рогатыми, хрюкающими животными и домашней птицей. И то в случае чумы.
7.8. При гибели животного труп его сдается в ветеринарное учреждение. .... А тех бездомных животных, что лежат вдоль дорог кто хоронит.? Как правило владельцы хоронят сами своих любимцев.

10.2. При проведении работ по отлову ловцам категорически запрещается:
- присваивать себе отловленных животных, продавать и передавать их частным лицам или иным организациям;
- изымать животных из квартир и с территории частных домовладений без соответствующего постановления народного суда;
- снимать собак с привязи у магазинов или другого учреждения.
Контроль за работой ловцов осуществляется администрацией городского поселения Томилино.

Обязательно КРАСНОЙ ЛИНИЕЙ должно пройти " При отлове животных ЛОВЦЫ НЕ ДОЛЖНЫ ПРЕВРАЩАТЬСЯ В ЖИВОТНЫХ ". НИ одно животное не должно погибнуть при отлове. В случае преднамеренного убийства животных, свидетелям, т.е НАМ гражданам, разрешается закопать вместе с убитыми животными и ловцов.
- Отлов животных - в присутствии представителя Администрации.

"Народного" суда в России давно нет.

[Katenka]

Правильно ли поняла, что после принятия этого положения выгуливать своего пса около пехорки я не смогу? А так же в парке и на радиополе? Как я поняла площадка планируется пока одна и в районе пионерской. То есть мне в случае желания выгулить собаку надо будет с " дачной" части идти через весь поселок на ту площадку?
И еще вопрос: в случае нарушения мною данного положения, а именно выгул собаки не на площадке, но при этом на поводке, кто и каким образом уполномочен взимать с меня штраф, какие бумаги должны быть при этом оформлены? Лично я не собираюсь налом кому-либо платить.

[edtech]

Всё хорошо, но это положение противоречит само себе.

Потому что в нём не написано, что такое выгул собак.

Является ли поход в магазин с собакой выгулом?
Если является, то каким образом его осуществить, если выгул запрещен вне специально отведенных для этого мест.
Если не является, то можно ли проложить маршрут в магазин через парк?

По логике, на специальной площадке разрешен выгул без поводка, а в остальных местах можно сколько угодно находиться с собакой, если она на поводке и/или в наморднике и это место не является детской площадкой (и т.д.).

Кстати, я бы запретил уж заодно и выгул (нахождение) собак на клумбах и газонах.

[Башкот]

Всё хорошо, но это положение противоречит само себе.

Потому что в нём не написано, что такое выгул собак.

Является ли поход в магазин с собакой выгулом?
Если является, то каким образом его осуществить, если выгул запрещен вне специально отведенных для этого мест.
Если не является, то можно ли проложить маршрут в магазин через парк?

По логике, на специальной площадке разрешен выгул без поводка, а в остальных местах можно сколько угодно находиться с собакой, если она на поводке и/или в наморднике и это место не является детской площадкой (и т.д.).

Кстати, я бы запретил уж заодно и выгул (нахождение) собак на клумбах и газонах.

Вывод собак на улицу и есть выгул. Поход в магазин говорите, а дальше ее (собаку) куда? В сам магазин или привяжете к двери? А кто Вам сказал, что это позволено. Если выгул осуществляется вне спец площадок, то владелец обязан убрать за собакой, если та нагадит. Кто готов убирать? Очевидно, что никто. Тогда нечего выгуливать по паркам и по дороге а магазин, в общем там, где не положено!

[edtech]

Вывод собак на улицу и есть выгул. Поход в магазин говорите, а дальше ее (собаку) куда? В сам магазин или привяжете к двери? А кто Вам сказал, что это позволено.

Ну вот в положении же и позволено.

8.3. Владелец имеет право на ограниченное время оставить свою собаку привязанной на коротком поводке возле магазина или другого учреждения (крупную собаку - в наморднике).

Если выгул осуществляется вне спец площадок, то владелец обязан убрать за собакой, если та нагадит. Кто готов убирать? Очевидно, что никто. Тогда нечего выгуливать по паркам и по дороге а магазин, в общем там, где не положено!

А как добраться до места выгула собак? Тогда такую площадку нужно в каждом дворе делать.

По поводу убирания экскрементов на общественной территории вообще ничего не написано.
Но, мне кажется, это вообще тема отдельного обсуждения: как сделать так, чтобы владельцы собак убирали за ними их отходы? Я стремлюсь к тому, чтобы улица была моей зоной комфорта и поэтому очень нездорово, что кто-то позволяет на ней насрать.

[Katenka]

Вывод собак на улицу и есть выгул

не согласна. Выгул это когда с целью именно выгулить собаку. Например если я от дома иду к станции дабы сесть в электричку и поехать в красково в клинику, то по пути я не выгуливаю собаку на улицах поселка, а мы просто проходим мимо, при этом собака на коротком поводке у левой ноги.

[Башкот]

не согласна. Выгул это когда с целью именно выгулить собаку. Например если я от дома иду к станции дабы сесть в электричку и поехать в красково в клинику, то по пути я не выгуливаю собаку на улицах поселка, а мы просто проходим мимо, при этом собака на коротком поводке у левой ноги.

Да любой вывод животного на улицу считается выгулом. Вот в чем по-вашему разница? Ну идете Вы к станции с псом и его приспичит погадить, что будете делать? Постараетесь запретить ему, что бы это не считалось выгулом или что? Вы же не можете контролировать его потребность в этом. Или позволите нагадить, но кто в этом случае будет убирать? Вы? Сомневаюсь!

[Katenka]

Вы? Сомневаюсь!

почему? У меня в гулятельной сумке пакетик для этих случаев всегда лежит.

[serwww]

Надо еще памперсы заставить одевать

[Галина]

С собаками понятно(немного), а вот чем помешали кошки, которые испокон веков гуляли самостоятельно, почему их должны отлавливать????
Запрещать подкармливать бедных голодных животных это как-то не по христиански...
И еще один для меня ОЧень важный вопрос. Если я вижу , что недобросовестный владелец выгуливает свою собаку на детской площадке, что я могу сделать, чтобы этого товарища оштрафовали?

[Башкот]

Если я вижу , что недобросовестный владелец выгуливает свою собаку на детской площадке, что я могу сделать, чтобы этого товарища оштрафовали?

Сделать фото или видео запись с нарушением с ним пойти в отделение полиции.

[Галина]

Сделать фото или видео запись с нарушением с ним пойти в отделение полиции.

У меня таких фото и видео море. Идти с этим к участковому? А как они найдут их место жительства? Существует ли какой то учет ? Я вот, например, нашего участкового ни разу не видела(хотя несколько раз пыталась его застать), сомневаюсь, что он найдет этих людей. Какие-то у нас мертвые законы... на мои вежливые замечания с просьбой не гулять с собакой на площадке, меня стабильно посылают и нагло улыбаются в камеру.
Чё делать то...

[tanka]

8.3. Владелец имеет право на ограниченное время оставить свою собаку привязанной на коротком поводке возле магазина или другого учреждения (крупную собаку - в наморднике).

НЕ СОГЛАСНА!!!!! У меня большая добрая собака, но... очень часто.... ОЧЕНЬ часто!!!! я вынуждена уворачиваться или от мелкоты или от средней злобной собаки. Очень редко в последнее время крупные собаки в городе злобные, а вот средние и мелкие очень даже. Почему дискриминация?
И вообще в Москве гораздо проще. Собака должна гулять на поводке, только когда оживленные улицы. Почему она не может бегать свободно, если люди тут не ходят? А почему я не могу с ней ходить свободно около речки или парке, если там нет людей?

По моему тот, кто это пишет, не имет собаки или обращается с ней как с игрушкой... типа надоела - выбросил.
Сначала сделайте урны, а потом просите не сорить! Почему у нас запрещают? Это безусловно проще!
А насчет сдачи умершего питомца... вы хоть знаете сколько это стоит?
Для начала, возмите документ по Москве и хотя бы прочитайте его! А потом прикинте, что из этого выполнимо???
Если вы везде втыкаете детские площадки и парковки, куда собачникам податься? На одну площадку всем?
Запретить проще всего. Именно это вы и собираетесь сделать. Если вы не предоставляете сразу альтернативы, то заставляете нарушать закон. У нас законов, которые не выполняются - милионы. Зачем вам еще один?
Сейчас лето, вы хоть подумали о собаке в наморднике (которая языком "потеет")???? У нее другой возможности нету... А если покупать на размеры больше, тогда нафига он вообще нужен?

Сообщение отредактировал tanka - 2.7.2012, 14:31

[artem]

Согласен с замечаниями о недомолвках и противоречиях Положения,
повторю, что ничего нет об уборке экскриментов, лично я очень от них
страдаю, не только я, а дети - лыжники в парке, приходится зимой
тренироваться на какашках, а я с ними т.к. ребенка вожу на секцию.
Самый большой минус Положения - оно будет бесполезным, т.е. никто не
будет следить за его исполнением и хуже того может стать дубинкой в
выяснении отношений, примеры есть.
Почему в электричках в тамбурах до сих пор курят? Такое впечатление,
что штрафовать только гаишники любят. За тот же 500р штраф они не ленятся
оформляют, а в электричке и во дворах домов никто и никогда, хоть что делай
(и делают). Недавно охрана электрички с пониманием ждала в тамбуре, когда
один господин опрожнится между вагонами. А там и курить-то нельзя.

[tanka]

Согласен с замечаниями о недомолвках и противоречиях Положения,
повторю, что ничего нет об уборке экскриментов, лично я очень от них
страдаю, не только я, а дети - лыжники в парке, приходится зимой
тренироваться на какашках, а я с ними т.к. ребенка вожу на секцию.

А от бутылок и мусорных пкетов вы не страдаете? Это тоже собаки делают? Собачее стечет весной, а вот бутылки, банки и отходы нет.
Давайте сначала все таки себя приучим к культуре, тогда и другие тоже будут так делать. Если все вокруг тебя за собой убирают, то и ты уберешь.

[artem]

А от бутылок и мусорных пкетов вы не страдаете? Это тоже собаки делают? Собачее стечет весной, а вот бутылки, банки и отходы нет.
Давайте сначала все таки себя приучим к культуре, тогда и другие тоже будут так делать. Если все вокруг тебя за собой убирают, то и ты уберешь.

Обсуждается проект Положения про домашних животных. От мусора я тоже страдаю и вывожу
за кем-то по целому багажнику бутылок из леса, и даже убирать какашки пытаюсь. Поверьте,
первое сделать легче.

[Hutor]

Согласен с замечаниями о недомолвках и противоречиях Положения ...

Товарищи!!! Только спокойствие!!!

Никто в таком виде принимать на Совете депутатов положение не планирует.
Проект положения подготовлен (а точнее взят готовый принятый образец из №-ского муниципального образования) по требованию прокуратуры. При этом для нас всегда было загадкой, что мешает всяким-разным умникам "сверху" подготовить модельное положение. Огромное количество муниципальных образований имитирует бурную деятельность разрабатывая одно и тоже, а потом получает за свое творчество пинки от населения и той же прокуратуры. Правда, все при деле...

Короче, замечания будем собирать, обобщать, учитывать. Доработанный образец опять выложим на форум. Идея общественной экспертизы силами форума, на наш взгляд весьма неплоха.

P.S. Отдельное спасибо ratnikу, поднявшему этот вопрос и, фактически организовавшему общественную экспертизу Положения.

[eviv]

Ну вот в положении же и позволено.

8.3. Владелец имеет право на ограниченное время оставить свою собаку привязанной на коротком поводке возле магазина или другого учреждения (крупную собаку - в наморднике).




А как добраться до места выгула собак? Тогда такую площадку нужно в каждом дворе делать.

По поводу убирания экскрементов на общественной территории вообще ничего не написано.
Но, мне кажется, это вообще тема отдельного обсуждения: как сделать так, чтобы владельцы собак убирали за ними их отходы? Я стремлюсь к тому, чтобы улица была моей зоной комфорта и поэтому очень нездорово, что кто-то позволяет на ней насрать.

Согласна, необходимо в таком случае организовать место выгула собак радом с домом, желательно огороженное. Собака не может столько терпеть, если ее придется куда-то спецом вести далеко от дома. максимум несколько минут.

Отдельно про намордники. Если собака послушная и не агрессивная, но идет в наморднике (если так пропишут), то что делать если на нее нападет другая собака, которая не в наморднике, к примеру бездомная и очень крупная ? как она защищаться должна??? Я считаю собу в наморднике нужно водить, если она проявляет агрессию к другим животным или людям, в том числе детям (про специально провоцирующих не буду говорить, и так понятно, что и пьяные могут захотеть покрасоваться и т.д., но в такой ситуации всегда можно и без намордника обойтись-только поводком и строгим ошейником). А про мелких собак полностью согласно-ведут они себя намного агрессивнее в большинстве своем, и укусить такая тоже может-где гарантия, что ей прививки от бешенства каждые полгода ставят-если хозяин идет с ней и ничего не предпринимает-если она гавкает и бегает вокруг тебя? типо она ж маленькая...тогда всем собакам по наморднику без деления на крупных/средних/мелких!